Cap后篇:帽子不是你想戴想戴就能戴,详解FIFA国家队出场资格管理条例
虎足翻“看球学英语”栏目又与大家见面了,说是“学英语”,但这里并没有教(gong)与学(shou)的关系,我们的宗旨是:花式聊球,快乐英(jiao)语(ji),一起提高姿势水平!本期内容欢迎狠狠拍砖。
上一期,我们谈到cap=国家队/国际比赛出场,在足球世界,还有一个由cap衍生出的词组——cap-tied,字面意思是“国家队出场资格锁定”。
这可是时下的热门话题之一。上周,德尔加多同志千呼万唤始出来,在完成入籍手续后,上演中超首秀。而更早之前,在各大门户网站、体育社区和社交媒体上,有关“德尔加多能否为中国国家队上场”的讨论一直非常热烈。
6月下旬,德转朱艺指出:德尔加多永远不能为中国队出场比赛。此言一出,可谓一石激起千层浪:有人指责鲁能蹭“归化潮”,为本队签下一名完全无法为国所用的球员;有人断言朱艺没有搞清楚状况,有关方面既然敢给德尔加多办手续,对他能否出战国际比赛肯定已经有数;还有人认为这名球员只要能在中国待满五年,或找到中国外公,未来就可以代表中国上场。
到底谁对谁错?德尔加多真的已经“cap-tied”吗?其他一些潜在规划人选的出场资格是否存疑?
“看英”专栏不急于就某名球员是否cap-tied发表看法,但想借这个机会,结合德尔加多和其他一些案例,对国际足联的相关规定做一番了解和分析。
官方条例
III. Eligibility to play for representative teams
第三章 (国家/地区)代表队出场资格
5 Principle
第5条 原则
1.Any person holding a permanent nationality that is not dependent on residence in a certain country is eligible to play for the representative teams of the association of that country.
1.拥有某一国国籍(与居住国无关)的球员,有资格为其国籍对应的国际足联会员协会(译注:后文简称“协会”)代表队出场比赛。
2.With the exception of the conditions specified in article 8 below, any player who has already participated in a match (either in full or in part) in an official competition of any category or any type of football for one association may not play an international match for a representative team of another association.
2.任何球员只要曾代表一个协会在一项正式赛事中有过一次出场,不论是否踢满全场,不论赛事级别和形式,均不可以再为其他协会的代表队在任何国际比赛中出场。本章后文第8条规定了例外情况。
6.Nationality entitling players to represent more than one association
第6条 因国籍有资格代表多个协会的球员
1.A player who, under the terms of art. 5, is eligible to represent more than one association on account of his nationality, may play in an international match for one of these associations only if, in addition to having the relevant nationality, he fulfils at least one of the following conditions:
1.在遵守上述第5条规定下,一名因国籍有资格代表多个协会的球员,可选择代表其国籍对应的协会之一在国际比赛中出场,条件是除了拥有相应的国籍外,还需满足以下条件中的至少一条:
(a) He was born on the territory of the relevant association;
(b) His biological mother or biological father was born on the territory of the relevant association;
(c) His grandmother or grandfather was born on the territory of the relevant association;
(d) He has lived continuously on the territory of the relevant association for at least two years.
(a)该球员在相关协会所在国家(地区)出生;
(b)该球员的生母或生父在相关协会所在国家(地区)出生;
(c)该球员的(外)祖母或(外)祖父在相关协会所在国家(地区)出生;
(d)该球员在相关协会所在国家(地区)连续居住两年以上。
2.Regardless of par. 1 above, associations sharing a common nationality may make an agreement under which item (d) of par. 1 of this article is deleted completely or amended to specify a longer time limit. Such agreements shall be lodged with and approved by the Council.
2.尽管有第1款的规定,同一国家的不同协会间可以达成协议,将上述第1款的条件(d)彻底删除,或规定更长的时间限制。此类协议需经国际足联理事会批准。
7 Acquisition of a new nationality
第7条 获得新国籍的球员
Any player who refers to art. 5 par. 1 to assume a new nationality and who has not played international football in accordance with art. 5 par. 2 shall be eligible to play for the new representative team only if he fulfils one of the following conditions:
任何符合第5条第1款相关描述的球员若取得了一个新国籍,且未在符合第5条第2款相关描述的国际比赛中有过出场,如再满足以下条件中的一条,则有资格为其新国籍所对应的协会代表队出场比赛:
(a) He was born on the territory of the relevant association;
(b) His biological mother or biological father was born on the territory of the relevant association;
(c) His grandmother or grandfather was born on the territory of the relevant association;
(d) He has lived continuously for at least five years after reaching the age of 18 on the territory of the relevant association.
(a)该球员在相关协会所在国家(地区)出生;
(b)该球员的生母或生父在相关协会所在国家(地区)出生;
(c)该球员的(外)祖母或(外)祖父在相关协会所在国家(地区)出生;
(d)该球员年满18岁后,在相关协会所在国家(地区)连续居住五年以上。
8 Change of association
第8条 (代表的)协会变更
1.If a player has more than one nationality, or if a player acquires a new nationality, or if a player is eligible to play for several representative teams due to nationality, he may, only once, request to change the association for which he is eligible to play international matches to the association of another country of which he holds nationality, subject to the following conditions:
1.如果一个球员有多重国籍,或取得了新国籍,或因其国籍有资格代表多个协会,他可以申请变更其代表的协会,仅限一次,且需具备以下条件:
(a) He has not played a match (either in full or in part) in an official competition at “A” international level for his current association, and at the time of his first full or partial appearance in an international match in an official competition for his current association, he already had the nationality of the representative team for which he wishes to play.
(a)他没有代表现所属协会在国际A级正式赛事中有过出场(无论是否踢满全场),并且当他第一次代表其现所属协会在国际正式赛事中出场时(无论是否踢满全场),他已经取得了他想改换的新协会对应的国籍;
(b) He is not permitted to play for his new association in any competition in which he has already played for his previous association.
(b)他不得代表新协会在任何他已经代表前协会出场过的赛事中出场。
2.If a player who has been fielded by his association in an international match in accordance with art. 5 par. 2 permanently loses the nationality of that country without his consent or against his will due to a decision by a government authority, he may request permission to play for another association whose nationality he already has or has acquired.
2.如果一名球员曾代表一个协会,在符合第5条第2款相关描述的国际比赛中有过出场,此后,他又在未经本人同意或被该国政府强迫违反他意愿的情况下,失去了该国国籍,那么,他可以申请代表另一个他已有的国籍或新获得的国籍对应的协会出场比赛。
3.Any player who has the right to change associations in accordance with par. 1 and 2 above shall submit a written, substantiated request to the FIFA general secretariat. The Players’ Status Committee shall decide on the request. The procedure will be in accordance with the Rules Governing the Procedures of the Players’ Status Committee and the Dispute Resolution Chamber. Once the player has filed his request, he is not eligible to play for any representative team until his request has been processed.
3.任何符合上述第1款和第2款条件、有权改变其代表的协会的球员,都应向国际足联秘书处递交证据详实的书面申请。球员身份委员会应处理相关球员的申请。相关程序参照《国际足联球员身份委员会及解决纠纷委员会程序管理条例》中的规定。一旦球员提出了申请,在他的申请得到处理前,他不再有资格代表任何协会出场比赛。
粗读条例
这一章就是FIFA对球员国家/地区代表队出场资格的详细规定,共分四条,顶头的第5条是原则——拥有某一国国籍的球员,可以为该国国家队出场比赛;已经为一国国家队踢过official competition的球员,不可以再为其他国家的国家队出场比赛。
以我们敬爱的老队长郑智为例,他有且只有中国国籍(我国不承认双国籍),可以为中国国家队出场比赛,且已代表中国踢过多届亚足联亚洲杯(official competition at “A” international level),所以也不可以再为其他国家队出场比赛。
但世界上有些球员有双重国籍,有些球员会更改自己的国籍,有些球员国籍对应的国家在FIFA有好几个成员协会,他们也是“拥有某一国国籍的球员”,他们的出场资格怎么确定?他们是不是可以为多支国家队出场比赛?他们在为一国出战之后,是不是可以特事特办,再为另一国出场?
如果光有原则,不把上述情况讲清楚,显然会出现规则漏洞,接下来的第6、7和8条便针对上述特殊人群的特殊做法进行了阐述。
条例原文中还出现了两个与国家队赛事有关的重要概念:“official competition - 正式赛事”和“‘A’ international level - 国际A级(比赛/赛事)”。
《国际足联章程》对official competition有明确定义:a competition for representative teams organised by FIFA or any confederation —— 国际足联或大洲级足联主办的由(国家/地区)代表队参加的某项赛事。an official competition ≠ an official match or game(单场比赛)。
简单的说,如果一项赛事的名称里挂着FIFA或某大洲足联的牌子,如2018 FIFA World Cup/2018国际足联世界杯、2019 AFC Asian Cup/亚足联亚洲杯、2022 FIFA World Cup qualification (AFC)/2022国际足联世界杯亚洲区预选赛及2019 UEFA European Under-17 Championship/2019欧足联U17欧青赛,那它就算official competition。近两年新兴的中国杯算不算?答案是不算,因为该赛事的主办方不是FIFA或大洲级足联。
国际足联的《国际足球赛事管理条例》中对给出了国际A级比赛的明确定义,International “A” Match: a match for which both Members field their first Representative Team (“A” Representative Team) —— 两家协会派出的各自第一级别代表队进行的比赛。简单的说,就是成年国家队对成年国家队的比赛。
那么,是否所有“成年国家队对成年国家队的比赛”都属于国际A级?不一定,《国际足球赛事管理条例》及《足球比赛规则》还规定了申请及举办国际A比赛的程序和条件,如:赛前按要求向国际足联提交必要的申请文件,获得授权,比赛裁判必须是来自第三国的国际级裁判,比赛中各队最多只能换6人等。“成年队国家队对成年国家队”是“国际A级”的必要非充分条件。
此外,A competition containing an International “A” Match shall be authorised in accordance with the procedure for International “A” Matches——举办一项包含国际A级比赛的赛事前,必须按申办国际A级比赛的程序,向国际足联申请授权。
综上,我们能看出,正式赛事和国际A级赛事,没有谁包括谁的关系,互不为子集,有一定的交集。一个球员参加过正式赛事,并不意味着他一定参加过国际A级赛事,反之亦然。我们的中国杯虽不是正式赛事,却是实实在在的国际A级赛事。
案例分析
干讲条件是无聊枯燥的,下面,我们结合一些具体案例,尝试对“(国家/地区)代表队出场资格”做一下解读。
先看中国史上首位归化国脚李可。他原名Nicholas Harry Yennaris,出生于英格兰雷顿斯通,曾是英国国籍,在2019年入籍中国。显而易见,他属于“获得新国籍的球员”,其国家队出场资格不能简单地根据“原则”来确定,按第7条中的相关规定,李可必须解锁以下三项“成就”,才有资格为中国队出场比赛。
1.正式取得中国国籍
2.未代表英格兰在第5条第2款描述的正式赛事中有过出场
3.四选一条件——他本人在中国出生、他生母或生父在中国出生、他的(外)祖母或祖父在中国出生、他在中国连续居住五年以上
我们逐项过——
1.李可正式取得了中国国籍。✅
2.我们从转会市场网上找到了他的英格兰代表队出场记录:
可以看到,李可曾为英格兰U19、U18和U17青年队在多项赛事中有过出场,而他代表英格兰U19和U18青年队踢的7场比赛均为International Friendlies/国际友谊赛,不属于official competition范畴。他代表英格兰U17青年队踢的2场比赛,转会市场网上没有给出详细比赛,经查证后确认,这2次出场都发生在2009年的Nordic Under-17 Football Championship/北欧U17青年足球锦标赛上,这项赛事同样不是official competition。
因此,李可未代表英格兰在正式赛事中有过出场。✅
3.四选一:他的外祖父和外祖母是广东人,出生在中国。✅
李可集齐三个✅,可以为中国国家队出场比赛。
接着看争议人物德尔加多。他原籍葡萄牙,也是在2019年入籍中国,同样属于“获得新国籍的球员”,来看他的三项“成就”解锁情况,
1.正式取得中国国籍。✅
2.葡萄牙代表队出场记录:
他代表葡萄牙U16、U17、U18、U19、U20及U21六级国青队出场过,随便点开两级队伍的具体情况看看,他在2019 UEFA European Under-21 Championship qualification和2017 FIFA U-20 World Cup中均有过出场,这两项赛事都是正式赛事。就此画❌,断定德尔加多无法为中国队出场吗?让我们完整地再过一遍第5条第2款——
任何球员只要曾代表一个协会在一项正式赛事中有过一次出场,不论是否踢满全场,不论赛事级别和形式,均不可以再为其他协会的代表队在任何国际比赛中出场。本章后文第8条规定了例外情况。
——有特事特办的可能,马上跳到第8条:
1.如果一个球员有多重国籍,或取得了新国籍,或因其国籍有资格代表多个协会,他可以申请更改其代表的协会,仅限一次,且需具备以下条件:
(a)他没有代表现所属协会在国际A级正式赛事中有过出场(无论是否踢满全场),并且当他第一次代表其现所属协会在国际正式赛事中出场时(无论是否踢满全场),他已经取得了他想改换的新协会对应的国籍;
这里,德尔加多得到的依然只能是❌。他虽然没有代表葡萄牙踢过国际A级正式赛事,但他第一次代表葡萄牙在国际正式赛事中出场时(2014 UEFA European Under-17 Championship),并未获得中国国籍。
如此看来,德转朱艺的判断应该是无误的,如严格卡规则,德尔加多对中国来说就是一名cap-tied球员(哪怕他未来住够五年或找到外公,解锁了“四选一”)。
根据上面的条例和案例分析,我们来做一下总结。
一名入籍球员想代表新国家的国家队出场比赛,需要(同时满足):1.拿到新国籍;2.从未代表前国家在正式赛事中出场;3.通过“四选一”建立与新国家血统或归属上的联系。
其中2是个软条件,可以有例外,就算一名球员曾代表前国家在正式赛事中有过出场,但如果他从未代表现前国家在国际A级正式赛事中有过出场,且第一次代表前国家在国际正式赛事中出场时已获得了新国家的国籍,那么,他在解锁1和3后同样可以获得代表新国家出场比赛的资格。
但入籍中国的球员永远用不到上述例外条件,因为中国不承认双国籍,没人可以在有中国国籍的情况下,代表另一个国家出战正式赛事。换言之,一人若可以代表中国之外的某个国家出战正式赛事,那他当时肯定没有中国国籍。
因此,针对中国的归化球员们,可以简化出以下公式:
拿到中国国籍+入籍前无正式赛事出场记录+四选一达成=具备为中国国家队出场比赛的资格。
我们用公式来看看恒大后卫布朗宁。
1.中国国籍:入籍中国的手续暂时没有办妥。
2.正式赛事出场记录:
他入选过英格兰U21、U19及U17青年队,随U19和U17共踢过6场比赛,均不属于正式赛事,随U21参加过一场UEFA European Under-21 Championship qualification(正式赛事),但没有上场(on the bench)。因此,布朗宁未代表英格兰在正式赛事中有过出场。✅
理论上来说,布朗宁未来只要正式取得中国国籍,就扫清了阻碍他代表中国队出场的一切障碍。
比较麻烦的是小帅哥侯永永:
1.中国国籍。✅
2.正式赛事出场记录:曾代表挪威在正式比赛中有过出场。❌
3.四选一:他的妈妈出生在中国。✅
侯永永曾代表挪威U17国青队在UEFA European Under-17 Championship qualification中踢过5场比赛,理论上来讲,这5次正式赛事出场卡死了他的中国国家队之路。
近期处于舆论风暴中心的“小摩托”,情况就简单很多,他此前的国家队出场记录是一片空白。未来,费尔南多若真的入籍中国,只需解锁“四选一”——如无意外,应该是在中国连续居住五年——则可以顺利获得为中国国家队出场的资格。
绯闻兄弟埃尔克森和高拉特的情况与小摩托类似但不同,熊大、熊二都入选过巴西国家队,但都没有踢过正式赛事,在中国连续居住五年对他们来说更不是问题,完成入籍,资格无忧。
好的,本期话题就到这里,上述文字只是虎足翻看英专栏对FIFA规则的分析解读,并不权威,欢迎jrs积极留言,说出你对归化球员的上场资格的看法。下周,我们不见不散。
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