北京时间7月13日下午,国际体育仲裁法庭(CAS)官方宣布,曼城上诉成功,撤销此前欧足联公布的曼城因为违反财政公平政策(UEFA Financial Fair Play),被禁止参加欧战两个赛季,并处以3000万欧元罚款的决定。但由于曼城存在违规行为,因此仍需罚款1000万欧元。
【财政公平政策究竟是什么?】
欧足联的《财政公平法案》(UEFA Financial Fair Play,简称FFP)
颁布时间:2010年
生效时间:2014年
针对对象:欧足联旗下赛事(欧洲冠军联赛和欧罗巴联赛)所有参赛球队
实施规则:所有针对对象必须向欧足联提供当年以及之前两年的财政报表进行审核,以获取欧洲冠军联赛和欧罗巴联赛的参赛资格。
具体内容:
一、收支平衡:球队每年的亏损不得超过500万欧元。但在俱乐部获得注资并可完全弥补赤字时,球队在2013-15年间的最大亏损可以为4500万欧元,在2015-18年间最大亏损可以为3000万欧元。亏损=支出-收入,构成球队收入的内容有赞助费用、球员转会收入、转播收入、赛事奖金等,而构成支出的内容有工资支出、转会支出等。
二、滞纳金:球队不可拖欠付款,其中包括支付给其他俱乐部、球员和经纪人的相关费用。
惩罚规则:所有违反了《财政公平法案》,或者是在审核中未能通过的球队,都将面临着罚款、警告、禁止参加欧战等处罚。
以上就是FFP的基本内容,而为何会有这样一个规则,欧足联的目的也许有以下两点:
一、维持足坛的平衡。在很多时候,市场规则同样在足坛发挥着作用,比如当一个球员表现得好并且想要的球队多,他的身价就会随之上涨,因此优秀的球员总会有相对更高的转会费。但是由于有的俱乐部突然有土豪注资,就会在短时间内变得非常有钱,在转会市场上立刻进入“花钱不眨眼”的状态,以至于正常的价值规律和市场秩序被打破,不仅球队之间的实力愈发不平衡,人们口中所说的浮躁而又浮夸的“金元足球”模式也会出现,这并不是作为裁判者或者是监督者的欧足联想要看到的。
二、阻止非理性投资带来的后果。在德国,“50+1”政策总是因为无法吸引投资者带来巨额投资从而受到大家的诟病。但是殊不知,由于俱乐部必须拥有50%以上的表决权,并且有可能破产的俱乐部会受到大量规则的限制,德国的足球俱乐部很少有破产的情况。因此,德国球队虽然被认为“穷”,但是经济状况一般都比较健康。但其他俱乐部没有这样的规则,为了防止大额投入带来的过度消费从而造成后期大量的资金缺口,引发破产等极端情况,欧足联制定了FFP抑制由“赌徒心理”带来的不合理的投入。
但是,FFP也有不少漏洞被球队利用,比如可以通过分期付款的方式避免每个赛季的支出过大,或者是通过支付球员个人一定金额让其以个人名义与原俱乐部解约,再以自由球员的身份与现俱乐部签约,相当于并没有支付转会费等。
【曼城究竟做错了什么?】
若是某支球队突然“一夜暴富”,就会引发同一联赛或是其他具有竞争关系的俱乐部大量不满,这些颠覆市场规律,扰乱其他球队战略计划的俱乐部,成为了人们眼中坏了“一锅汤”的“老鼠屎”,大家都想以一个合法的方法,整治这样的“调皮鬼”。
像曼城、巴黎圣日尔曼,都属于这样的“土豪球队”。前阿森纳主教练温格就不太喜欢曼城,在欧足联公布对曼城的禁令后,他义正言辞地说道:“我认为在体育运动中获得胜利的基石是尊重规则——我们为冠军喝彩,但他们首先必须尊重规则。如果没有这个基础,那就不存在真正的体育精神了。所以很简单,只要你参与其中,就已经表明了自己尊重规则的态度。”确实是这样,尽管FFP被不少人认为是足坛的“普罗科拉斯提斯之床”,但既然有所规定,还是应该先遵守。那么,曼城究竟做了什么?不仅被人怨恨,还遭此重罚呢?
事实上,近几年,因为经济实力增强而不断充实改造阵容的曼城,早就遭到了欧足联的格外注意。2014年, 曼城就因为违反了FFP被处罚金4900万英镑,欧冠报名名额还被减少至22人。2018年11月份,据《明镜周刊》披露,为了避开FFP,曼城的拥有者曼苏尔通过自己支付赞助费的形式来避开这一政策的制约。6750万英镑的赞助费中有5950万都是曼苏尔自己支付的。欧足联得到消息,随即展开对曼城的调查,并于三个月后的2月15日,通过仲裁法庭公布了对曼城的严格处罚。
其实曼城这桩案子已经证据确凿,《明镜周刊》之所以信誓旦旦地公开举报这家俱乐部,是因为早前足球解密网的创始人(其实是一位黑客)截获了一封来自曼城内部的邮件,邮件内容显示,曼城的母公司,曼苏尔的阿布扎比财团直接向俱乐部注资了6000万英镑,但是英超豪门却对外宣称6000万英镑是由球队的赞助商伊蒂哈德航空支付的,并且还隐瞒了支付给球员的大约4000万英镑的费用。欧足联官方进行调查后发现,伊蒂哈德航空每年只会为曼城提供800万英镑的赞助费,因此在此事上曼城说了谎,这中间的差额实际上是曼城老板曼苏尔的阿布扎比财团提供的。
但是,俱乐部的收入里并不包含投资人直接的注资,也就是说,这笔钱应该只能算在俱乐部的支出里,如果有关消息属实,那么算上这笔钱,曼城就违反了FFP的有关规定。
【FFP史上最重处罚未执行便被撤回,曼城未来尚且光明】
在出台FFP后,欧足联便一直跃跃欲试,希望抓到一些球队的“小辫子”,好好整顿一下欧洲足坛的纪律。前文提到,在此次处罚前,曼城就已经遭到过一次处罚,与它一同被罚的还有“好兄弟”巴黎圣日尔曼,罚款+限制名额的措施让这两支球队在随后的欧冠中吃了不少苦头。
但受罚的远远不止他俩,2015年10月,国米、摩纳哥、罗马、葡萄牙体育、贝西克塔斯等队也因为违反FFP被罚款,同时减少欧冠报名名额,罗马还承诺2014-17三年内总负债不超过3000万欧元。意甲和英超成为了FFP处罚的“重灾区”,AC米兰更是在被重罚的边缘屡屡试探,与欧足联作对一般地将“花钱”二字写在脑门上的意甲豪门,不仅被罚过款、减过名额、还因此放弃过欧联的资格。
在曼城此前有过“前科”的基础上,这次欧足联并没有手下留情,大笔一挥——后两个赛季的欧冠中将无法看到这支豪门的身影,还好CAS最终站在了曼城一边。
在禁令刚公布之时,就有人提出:欧战参加不了了,可以安心拼联赛啊。这个想法倒是合理,但是曼城阵中的青年才俊们能同意吗?
众所周知,对于大多数能力超群的球员和教练来说,除了国家队的荣誉,欧冠就是最终梦想,有些球队为了欧冠名额都挤破了头,有些球员在挑选下家时也会将欧战名额作为硬性条件。在完全有能力拿下欧冠名额的情况下却遭到两年禁令,相信这是不少当打之年的球员难以接受的,更何况曼城阵中的绝大部分球员都未曾触碰过大耳朵杯。
此前《天空体育》报道,球队主帅瓜迪奥拉通过自己的表态企图安稳球队的军心,而斯特林、德布劳内等人也是通过经纪人以及其他媒体等途径表达过对于曼城的忠诚。现在上诉成功,曼城球队的成员们不仅能继续追梦,还不用在忠诚与荣誉之间进行选择。
除此之外,对于曼城来说,纵使不乏底蕴,大量的经济投入仍是支持俱乐部运营的重要手段,若是遭到处罚,便会在之后成为FFP后几年的“重要监视对象”,还会出现大量欧冠奖金的流失,为俱乐部运营带来困难。
据了解,上赛季曼城在欧冠中通过奖金获得的收入高达9300万欧元,这实在是一个让人难以忽视的数字。如今处罚被撤销,曼城自然也不用担心因为无法参加欧战而损失的经济收入,未曾触碰过大耳朵杯的不甘甚至还会让这支俱乐部在之后加大投入力度。
近几年,曼城可以说在英格兰赛场荣誉满身,但是在欧冠方面却迟迟难以有所斩获,日益增强的球队实力也仿佛在预示着球队的“好事将近”。若是上诉未成功,志在更高荣誉殿堂的曼城将面临诸多困难,但上诉已成功,面临困难的恐怕变成了英超赛事中对欧冠名额虎视眈眈的其他豪强。