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在传统时代，很多欧洲国家的统治手段，在中华帝国是无法想象的存在，比如包税制。原因是逻辑上不允许。然而，大元帝国却没有这个逻辑上的障碍。所以，别人不能玩包税制，蒙元统治者却可以玩。

元朝的包税制，在当时被称为扑买。商人向国家交一笔钱，然后就获得了国家在某个地区的收税权。公元1238年，一个叫奥都剌合蛮的回回商人，花了220万两白银竟买下了中原地区的课税权，他自己也被任命为提领诸路课税所官。

忽必烈时期，一个叫姚文龙的官员，声称自己能够从江南地区收到2500万两白银。然后，大元朝廷竟直接任命姚文龙为江西道宣慰使。

元朝地方统治比较虚弱，所以比较喜欢用包税制。