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发达肯定是杭州发达。但是不代表驻地必须设在最发达的地方，就和中国首都不设在上海一个道理。第一，闽浙总督的前身是福建总督，浙江总督被裁撤后才合并的。第二，福州位于浙闽两省海岸线中点附近，能有效辐射辖区，官员来往和巡视海防都方便。第三，总督辖区不仅包括现在浙江福建两省，还包括台湾，驻节浙江对台湾的控制力会严重削弱。第四，长三角的杭州作为全国经济中心，和隔壁江督、苏抚距离过近，万一串通起来图谋不轨，会对国家财政造成重大影响