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王夫之说：王安石的新法当中，流毒最深远的就是保马法。所谓保马法，就是国退民进，由原来的国家养马变为私人养马，这种情况到今天这个时代（明朝）还在淮北山东等地沿用。

根据我了解到的情况，当地百姓既没有足够的空地让马匹运动，又没有足够的粮食牧草给马吃，更谈不上有给马治病的医术。实行保马法的地方，很多好马都被养死了，侥幸活着的马也又瘦又小，根本充当不了战马。而官府还要求养马户提供战马。结果就是国家得不到优良的战马，而百姓为了养马却贫苦不堪甚至逃亡。这都是沿用王安石保马法得到的恶果。

汉朝和唐朝都是国家养马，国有马场有足够的空地，足够的粮食牧草，高明的兽医，所以汉朝唐朝的战车和骑兵足以捍卫边疆。现在的官府不学习汉唐的经验，却沿袭王安石保马法的恶政，所以说王安石新法中，保马法的流毒最深。

王夫之《宋论》卷六原文：

熙、丰新法，害之已烈者，青苗、方田、均输、手实、市易，皆未久而渐罢；哲、徽之季，奸臣进绍述之说，亦弗能强天下以必行；至于后世，人知其为虐，无复有言之者矣。其元祐废之不能废，迄至于今，有名实相仍行之不革者，经义也，保甲也；有名异而实同者，免役也，保马也；数者之中，保马之害为最烈。

保马者，与民以值使买马，给以牧地而课其孳生以输之官。洪武以后，固举此政于淮北、山东、而废牧苑。愚民贪母马之小利于目前，幸牧地之免征于后世，贸贸然而任之。迨其子孙贫弱，种马死，牧地徒，闲岁纳马，马不能良，则折价以输，一马之值，至二十五金，金积于阉寺，而国无一马，户有此役，则贫饿流亡、求免而不得，皆保马倡之也。

夫马，非其地弗良，非其人弗能牧也。水旱则困于刍粟，寒暑则死于疾疫。唯官有牧苑，而群聚以恣其游息；官有牧人，而因时以蠲其疾；官有牧资，而水旱不穷于饲；则一虚一盈，孳产自倍。自成周以迄于唐，皆此制也。汉、唐车骑之盛，用捍边陲，而不忧其匮，柰何以诱愚民而使陷于死亡哉？行此法者，曾不念此为王安石之虐政，徒以殃民而无益于国马，相踵以行，祸延无已，故曰害最烈也。