俄亥俄州、克利夫兰、阿克伦是什么关系?再论与中国行政区划的比较。
直接摆事实。俄亥俄州是美国一级行政区,相当于中国的省,州府(省会)是哥伦布市。克利夫兰是俄亥俄州凯霍加县的首府(县治所在),阿克伦是俄亥俄州萨米特县的县治所在。
需要注意的是, 美国的“县“就是美国二级行政区,仅次于“州“。但是在美国,州下面的县非常多,其数量和面积与我们中国的“县(区)“是差不多的。俄亥俄州就有80多个县,这就和中国一个省的县数基本相同。在总数上,美国的县数甚至还要多于中国。美国一共分 3144 个县,而中国只有 2848 个县(区)。因此,虽然美国的“县”属于二级行政区,但并不能和中国同为二级行政区的“地级市”完全划等号。当然,你可以说他们的行政级别、和政治地位大体一致,都是州(省)的下一级,但是论辖区面积和设置数量,基本就是和中国的“县”同为一个规模档次。甚至,美国的“县数”比中国还要多300来个。
在中国,一个省下辖八九个/十几个“地级市“,一个“地级市“下面再管七八九十个“县(区)“。美国的县和中国的县基本是差不多的数量和规模。只不过,美国的县在本国属于二级行政,仅次于州。而中国的县属于三级,上面还有个“地级市”。也就是说,美国其实没有相当于中国“地级市“的这样一层行政区划。等于就是,“省“直接管“县”,不设“地级市“这一级。那么一般而言,美国的县治城市也就类似中国的县城规模。
但又不同的是,因经济发展,在美国一个州(省)内,除了州首府(省会)外,总会有几个比较大的城市,这些大城市虽然也只是“县治首府”,但规模很大,相当于中国地级市的市区规模,这就与其它普通的“县治首府”(县城)拉开了差距,同时也给我们造成了疑惑,以为他们的行政级别是更高的,但实际上都是一样的,都是“县治首府”,而美国一共有3144个这样的“县治首府“。比如,加州的洛杉矶就是“洛杉矶县“的首府(县城),也就是美国3144个“县治首府“中的一个。但洛杉矶的市区规模实在太大了,甚至跨了好几个“县“的辖区,位列全美第二大城市,全球知名大城市,这当然就与其它普通的“县治首府”(县城)完全拉开了档次,不可同日而语。类似于中国的深圳、广州,在行政级别上也只是一个“县治首府”。
阿克伦与克利夫兰的行政级别是一样的,分别是俄亥俄州下面两个县的“县治首府”(县城),但规模有区别。克利夫兰是俄亥俄州第二大城市,仅次于州首府(省会)哥伦布,但人口也只有40多万,大致相当于中国一个较小地级市的市区规模,或者东部一个县级市的规模。阿克伦人口约30万,相当于中国一个普通县级市的规模。
综上,因美国与中国的行政区划不同,造成了我们很多的困惑。美国等于是“省直接管县”,没有相当于中国地级市的这个一级。除了州首府(省会),其它城市基本都是“县治首府”。只不过其中的大城市/大都市,如洛杉矶、旧金山等(都不是州首府,而是县首府)被我们熟知而已。
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