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虎扑09月03日讯 德转管理员朱艺近日对部分挑动足协及苏超对立的自媒体进行了抨击，同时也撰写了长篇科普文章——跟一些脑子不清楚的人来一套系列科普：

以下为具体内容：

【中国足协为什么可以制定各种足球行业管理规定？】

根据2022年6月24日修订的《中华人民共和国体育法》（中华人民共和国体育法 ）第六章 体育组织：第六十五条：“……全国性单项体育协会负责相应项目的普及与提高，制定相应项目技术规范、竞赛规则、团体标准，规范体育赛事活动。”第六十七条：“单项体育协会应当接受体育行政部门的指导和监管，健全内部治理机制，制定行业规则，加强行业自律。”

根据《中国足球协会章程》第二章 业务范围 第九条：“本会基于法律授权、政府委托和章程制度等，依法自主开展活动。…… (六)制定实施行业规范。研究制定足球运动的发展规划、行业政策、技术规范、团体标准；开展行业自律，制定完善内部纠纷解决机制；维护公平竞赛环境，按照有关法律法规，开展反腐败、反操纵比赛、反兴奋剂及反对一切可能破坏足球事业健康发展行为的宣传教育和规范管理；对违反本会章程、规定和有损于足球事业发展的行为，以及其他违背体育道德和体育精神的行为，依照有关规定进行监管和行业惩戒。”

【为什么会员协会必须接受中国足协管理，执行中国足协的相关规定？】

根据《中国足球协会章程》第十四条：“会员履行下列基本义务：（一）遵守本会章程和各项规定……”

【为什么中国足协早就不再审批社会赛事了？】

2014年10月20日发布的《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见 ）：“取消商业性和群众性体育赛事活动审批，加快全国综合性和单项体育赛事管理制度改革，公开赛事举办目录，通过市场机制积极引入社会资本承办赛事。”

2014年12月24日发布的《体育总局关于推进体育赛事审批制度改革的若干意见》（网页链接 ）“取消审批，依法管理。除全国综合性运动会和少数特殊项目赛事外，包括商业性和群众性体育赛事在内的全国性体育赛事审批一律取消。”

2023年1月1日国家体育总局发布的《体育赛事活动管理办法》（网页链接 ）：“第十条　除第七、八条规定外，体育总局对体育赛事活动一律不做审批，公安、市场监管、卫生健康、交通运输、海事、无线电管理、外事等部门另有规定的，主办方或承办方应按规定办理。

地方体育行政部门应当按照国务院、地方人大和人民政府的相关规定，减少体育赛事活动审批；对保留的审批事项，不断优化服务。

地方体育行政部门应当根据实际需要会同当地有关部门对商业性、群众性大型体育赛事活动建立联合“一站式”服务机制或部门协同工作机制。

机关、企事业单位、社会组织和个人均可依法组织和举办体育赛事活动。”

2024年3月22日中国足协印发的《中国足球协会社会足球赛事活动管理办法（试行）》（网页链接 ）：第三条：“举办社会足球赛事活动应当坚持政府监管与行业自律相结合的原则，实行分级分类管理，加强事前、事中、事后监管与监督。

中国足球协会（以下简称“中国足协”）负责全国范围内社会足球赛事活动的引导、规范、服务和监督。地方体育行政部门负责属地社会足球赛事活动的引导、支持和监管。

中国足球协会会员协会（以下简称“会员协会”）和其他各级足协（以下简称“基层足协”）负责属地或行业社会足球赛事活动的引导、规范、服务和监督。政府机关、国有企事业单位（以下简称“政府单位”），以及社团组织、非政府组织、民营企业等机构、个人等（以下简称“社会力量”）应按照“谁主办、谁负责”的原则，切实承担起办赛主体责任。按照《中国足球协会社会足球赛事办赛指南》科学、安全、有序地开展赛事筹备组织工作。”

第六条：“中国足协支持鼓励会员协会、基层足协，以及政府单位和各类社会力量在符合有关法律法规和本办法基础上，组织开展形式多样的社会足球赛事活动，以促进足球事业和全民健身事业长期健康发展。”

第八条：“由会员协会主办的区域性或跨区域的社会足球赛事活动应向中国足球协会备案。

基层足协主办的社会足球赛事活动应向上级会员协会备案。鼓励政府单位（除体育行政部门）和各类社会力量主办的社会足球赛事主动向属地或行业会员协会、基层足协备案，获得有关竞赛组织、裁判选派、安全保障、赛风赛纪、应急处理等专业力量支持。

会员协会、基层足协可根据属地或行业实际情况，出台属地或行业社会足球赛事活动备案细则要求。中国足协将在后续提供备案程序信息化技术支持。”

第十条：“中国足协、会员协会、基层足协对社会足球赛事活动一律不做审批。公安、市场监管、卫生健康、交通运输、海事、无线电管理、外事等部门另有规定的，主办方或承办方应按规定办理。

政府单位、社会力量均可依法组织举办社会足球赛事活动。

政府单位举办社会足球赛事活动的，应当公开、公平、公正地选择承办方，并鼓励支持社会广泛参与。”

很多人把备案和审批混为一谈，把独立赛事和跨区域赛事混为一谈，把中国足协举办赛事和会员协会举办赛事混为一谈，说中国足协不允许办赛，简直笑掉大牙。

我们再来把上了热搜的《中国足球协会社会足球赛事活动赛风赛纪管理办法》（网页链接 ）翻出来看看是怎么写的：

第三条：“本办法适用于中国足球协会（以下简称“中国足协”）举办的各级各类社会足球赛事活动，中国足协会员单位及其注册管理单位应依据属地原则制定相关制度规定。”看明白了吗？

【足协是这次新把群众性足球赛事活动纳入社会足球赛事了吗？】

你以为这次足协新规《中国足球协会社会足球赛事活动赛风赛纪管理办法》里的“第二条 本办法所称社会足球赛事活动，是指在中国境内依法举办的各级各类群众性足球赛事活动的统称。”是这次《中国足球协会社会足球赛事活动赛风赛纪管理办法》新增加的内容吗？

其实在2024年3月22日印发的《中国足球协会社会足球赛事活动管理办法（试行）》中，这句话就已经有了。那个时候别说苏超了，连苏超前身重点城市对抗赛都没诞生。

作为中国足球行业的管理协会，足协从1953年1月3日成立起就拥有全国社会足球的管理权限。但那时候还没有社会足球这个名词，一般叫“群众足球”“业余足球”“草根足球”。

2015年3月的《中国足球改革发展总体方案》首次提出“社会足球概念”：“六、普及发展社会足球

(二十四)推动足球运动普及。坚持以人为本，推动社会足球加快发展，不断扩大足球人口规模。鼓励机关、事业单位、人民团体、部队和企业组建或联合组建足球队，开展丰富多彩的社会足球活动。注重从经费、场地、时间、竞赛、教练指导等方面支持社会足球发展。工会、共青团、妇联等人民团体发挥各自优势，推进社会足球发展。

(二十五)推动社会足球与职业足球互促共进。通过社会足球人口不断增加、水平不断提高，为职业足球发展奠定扎实的群众基础和人才基础。通过加快发展职业足球，促进社会足球的普及和提高。”

随后中国足协设立了社会足球部，负责此前的业余足球、群众足球工作。2016年修订的《中国足球协会章程》（网页链接 ），首次在中国足协《职责》中加入“普及发展社会足球,不断扩大足球人口规模。”直到如今，社会足球的职责一直明文写在中国足协章程中。社会足球部也一直存在，常年负责由中国足协主办的中冠联赛等业余赛事。